为厚实推动民生补短提质攻坚，从全市公民最关怀、最直接、最实践的利益问题上着力补齐民生短板，大力进步民生质感，不断满意公民对美好日子的神往，结合衡阳实践，特拟定本施行方案。

　　坚持在展开中保证和改进民生，聚集民生之需、民生之重，以继续办妥省市“十大要点民生实事”为牵引，加强普惠性、根底性、兜底性民生建造，攻坚一批民生范畴的短板弱项，做到投入加力、民生加温，增强根本公共服务均衡性、可及性，着力进步公民日子质量，让美好衡阳愈加可感可及。

　　（1）更新义务教育学校设备。弥补装备电脑38801台；建造物理化学生物考室297个。（牵头单位：市教育局）

　　（2）改进省属本科高校学生住宿条件。新增省属本科高校学生宿舍床位3740个。（牵头单位：市教育局）

　　（3）施行家长教育辅导服务“向阳花”举动。线上线下展开家长教育辅导服务和实践活动1000场，惠及4万家长。（牵头单位：市妇联）

　　（4）统筹推动城乡作业。新增乡镇作业5.8万人以上；脱贫人口务工规划稳定在12.2万人以上。（牵头单位：市人力资源和社会保证局）

　　（5）推动创业带动作业。展开职业技能和创业训练2.2万人次（其间创业训练1.2万人次）；建造培养高水平大学生创业孵化基地；新发放创业担保借款4亿元。（牵头单位：市人力资源和社会保证局）

　　（6）进步乡镇和村庄居民根本公共卫生服务水平。居民人均根本公共卫生服务经费进步到不低于99元/人；施行家庭医师签约服务进步举动，全市方针人群数200.88万人；展开进步村庄医师才能和服务举动，全市训练村庄医师475名。（牵头单位：市卫健委）

　　（7）展开“生命起点”看护举动。优化新生儿疾病免费筛查与确诊服务，对26813名新生儿做到应检尽检，筛查率到达100%。（牵头单位：市卫健委）

　　（8）推动二级以上公立医疗安排查看查验效果互认同享。全市43个二级以上公立医疗安排均完结接口改造，接入省级渠道，查看查验效果互认同享完结率100%。（牵头单位：市卫健委）

　　（9）建造县域医疗卫生次中心。建成县域医疗卫生次中心2个。（牵头单位：市卫健委）

　　（10）促进员工医疗合作提质扩面。参加医疗合作员工人数达22万人。（牵头单位：市总工会）

　　（11）展开“三湘怡养”进步举动。建造社区晚年助餐服务点45个；在公办养老安排建造晚年人“韶光看护”床位100张。（牵头单位：市民政局）

　　（12）进步困难集体救助规范。城乡低保规范别离进步到不低于740元/月和485元/月；残疾人“两项补助”规范进步到100元/月·人；社会散居和会集供养孤儿根本日子最低保证规范别离进步到不低于1200元/月和1700元/月。现实无人抚育儿童、艾滋病病毒感染儿童参照孤儿规范平等保证。（牵头单位：市民政局）

　　（13）施行残疾人关爱举动。康复救助残疾儿童1515人；残疾人托养服务2410人。（牵头单位：市残联）

　　（14）展开日子类消费品以旧换新补助活动，契合补助规模的日子类消费品100%应补尽补。（牵头单位：市商务局）

　　（15）推动村庄客货邮交融展开和村庄寄递物流归纳服务站建造。建成村庄客货邮交融展开试点县（市）1个；村庄寄递物流归纳服务站覆盖率不低于80%。（牵头单位：市交通运输局、市邮政办理局）

　　（16）施行数字惠民工程。高效办成一件事；线上增效服务，一网通办率到达90%；“湘易办”市级专区接入不少于100项高频服务；线下扩面服务，政务大厅增值服务项目立异不少于3项；推动政务服务中心“一窗受理”政务事项扩面增效不低于60%。推动社会保证卡（电子社保卡）居民服务“一卡通”，推动社保彼此连通。推动社会保证卡在政务服务、就医购药、交通出行、文明旅行、酒店住宿、信誉服务等范畴的使用，使用场景覆盖率到达50%以上，其间政务服务大厅不少于7个、公立医院不少于16个、公交线条、文明场馆不少于4个、旅行景区不少于3个、酒店（旅馆）不少于586个，社保卡“湘信码”信誉服务100%接入。（牵头单位：市数据局、市人力资源和社会保证局）

　　（17）加强应急播送体系建造。完结市级和未受中心补助的县市区应急播送建造项目的网络安全测验，完结剩下未受中心补助县市区应急播送体系的建造和查验，网络安全测验合格率达100%。（牵头单位：市文旅广体局）

　　（18）施行消防安全底层根底进阶工程。在城区、中心乡镇建成15个底层消防站并投入执勤，为全市37819户特困人员家庭每户装置1个无线感烟火灾勘探报警器。（牵头单位：市消防救援支队）

　　（19）施行乡镇保证性安居工程。改造乡镇老旧小区128个，结合老旧小区改造等建造电瓶车、电动摩托车充电端口4000个；改造城市危旧房910套。（牵头单位：市住宅和城乡建造局）

　　（20）推动电动轿车公共充电根底设备建造。新建电动轿车公共充电桩（车位）490个。（牵头单位：市展开变革委）

　　（21）展开新一轮村庄公路进步举动。新增归入交通运输部分管养规模村庄路途2559公里；村庄公路提质改造310公里；普通国省干线公里。（牵头单位：市交通运输局）

　　22）进步村庄水源保证及灌溉才能。康复和改进灌溉面积11.7万亩；新增蓄水才能672万方。（牵头单位：市水利局）

　　23）施行村庄电网稳固进步工程。执行资金19320万元稳固进步10千伏及以下村庄配电网工程；执行资金3755万元开工建造35-110千伏及以下村庄主电网。（牵头单位：国网衡阳供电公司）

　　24）施行村庄通讯网络稳固进步工程。新建530个4G/5G基站，同享90个4G/5G基站，同步建造铁塔、传输设备等。（牵头单位：市通管办）

　　推动城区才智泊车体系建造。建造才智泊车办理渠道，拟定一致的才智泊车渠道体系接入接口规范，保证各类泊车设备可以顺畅接入，使用大数据、云核算等技能，完结泊车信息的实时更新、联网显现和一致监管。（牵头单位：市城市办理局）

　　建造34个食品安全快速检测服务点。建造34个食品安全快速检测服务点，依照每个县（市）区不少于2家、主城区不少于20家的规范设置，供给食品安全免费检测，查验测验数量不少于10000件，保证每个片区的市民都能就近体会检测服务。（牵头单位：市商场监督办理局）

　　进步人员密布场所安全防备才能建造。逐渐加强学校、医院、党政机关、公园广场、体育场馆、景区商圈、农贸商场等人员密布场所人防、物防、技防各项安全防备措施，有力进步防备处置才能。（牵头单位：市公安局）

　　添加城区优质公办中学学位2550个。扩大城区优质公办中学教育资源，完结蒸湘区长湖片区松亭学校项目建造，完善片区教育设备配套，保证区内适读学生就近入学。（牵头单位：市教育局）

　　新建村庄车间100个。村庄车间稳存量、提质量，连续奖补方针，环绕商场化运营、盘活资源、加大扶持、优化服务、强化办理等方面精准发力，经过引入外地企业新建、鼓舞返乡能人创立、发动本地企业帮建、整合家庭作坊扩建、使用搁置资源改建等方法在全市扶持村庄作业帮扶车间，引导农人就地作业和商场化作业，继续帮扶助力农人作业和农人增收。（牵头单位：市农业村庄局）

　　新增同享充电桩演示小区100个。加速新能源轿车推广使用，在市城区和各个县市区新增同享充电桩演示小区100个，便利小区电动车主充电蓄能，促进资源同享。（牵头单位：市展开变革委）

　　化解房地产前史遗留问题2000户。秉持“尊重前史、保证权益、依法依规”准则，办妥全市房地产遗留问题不动产登记证不少于2000户。（牵头单位：市自然资源和规划局）

　　建成中小学幼儿园演示食堂50个。依照学校食堂“硬件演示、色标演示、卡位演示、合同演示”的建造要求，打造50个师生满意、家长定心的中小学幼儿园“演示食堂”。（牵头单位：市教育局）

　　完结政府补助性职业技能训练2万人次。针对村庄搬运作业劳动者、脱贫劳动力、作业困难人员等要点集体，展开政府补助性职业技能训练2万人次以上，助力我市稳作业。（牵头单位：市人力资源和社会保证局）

　　新建全民健身途径40套以上。依据场所状况铺设塑胶步道，设置太极云手、扭腰器、蹬力器、太空散步器等设备器件，完结全市人均体育场所面积不低于2.9平方米，满意市民的健身需求，破解大众“健身去哪儿”难题。（牵头单位：市文旅广体局）

　　大力打造衡阳市特征劳务品牌；安排参加“全省最具代表十佳劳务品牌”评选作业，继续助力擦亮衡阳特征劳务品牌，助力工业高水平质量的展开。（牵头单位：市人力资源和社会保证局）3.

　　（四）兜牢根本日子底线.强化工业、作业帮扶，促进脱贫人口继续增收，保证脱贫区域村庄居民人均可支配收入增速高于全省村庄居民收入增速。（牵头单位：市农业村庄局

　　）2.继续推动稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接，执行避免返贫致贫监测帮扶机制，守牢不发生规划性返贫底线。（牵头单位：市农业村庄局

　　）3.保证养老保险待遇准时足额发放，继续进步养老保险待遇。恰当进步全市员工根本养老金、乡镇和村庄居民养老保险根底养老金水平。（牵头单位：市人力资源和社会保证局

　　，聚会集央生态环保督察和长江经济带警示片等交办问题、影响环境质量的短板弱项、大众反映激烈的环境问题，采纳清单化、项目化、工程化方法，施行一批污染管理项目，会集力量安排攻坚。（牵头单位：市生态环境局）2.翻滚施行大气污染防治五大标志性战争，2025年要点打好移动源污染防治首场标志性战争，力求新能源车车桩增量比到达

　　：1、完结省年度查核国Ⅲ及以下排放规范车辆筛选使命；加强工业源、扬尘、秸秆、烟花爆竹、餐饮油烟等污染管理，强化重污染气候联防联控，保证全市PM2.5均匀浓度下降超1微克/立方米。（牵头单位：市生态环境局）3.强化“一江四水

　　体系维护和管理，抓好要点流域、要点区域和要点时段水环境归纳管理，完结饮用水水源地生态环境问题整治等年度作业使命，保证年度国考断面水质优秀份额到达97.3%。（牵头单位：市生态环境局）4.展开固态废料归纳管理举动，继续推动“无废城市

　　建造，展开典型大宗工业固废堆存场所排查。进步危险废物资源化使用才能和环境危险防控水平，保证全市危险废物填埋处置率到达查核方针要求。（牵头单位：市生态环境局）三、推动机制

　　市邮政办理局、市通管办、市总工会、市妇联、市残联、市消防救援支队、国网衡阳供电公司等为成员单位，作业专班办公室设在市人力资源和社会保证局，担任日常协谐和调度作业。相关阅览：